近年来，在大数据、人工智能、机器学习等新兴技术的发展及推动下，各类支付业务主体正快速向移动支付、数字支付转型。与此同时，各种新的风险形态亦不断出现，对支付行业运行模式产生了较大影响，产业各方面临的风险形势和安全挑战愈加严峻和复杂。

 

数字支付所带来的便捷悄然显现在用户和商户两端。

 

早晨去早点摊买两个包子，或晚上路过烧烤摊坐下来撸个串，不必再带上零钱支付，也免于找零时碰到沾满油渍的现金。同时，语音播报加实时到账，让商户在使用数字支付手段时不用担心逃单，晚上回去也无须手动计算营收，一键便能查询当天流水。

 

与五年前相比，如今的数字支付技术在第三方支付机构、聚合支付服务商、SaaS供应商协同改进下，已变得更轻便、更智能，头部支付企业也已化身为商户的经营助手。这些变化在用户端并不显著，但商户和企业侧感受强烈，甚至在2021年全国两会进行时，数字支付就一度成为热议。

 

探索数字人民币跨境支付应用

 

全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌日前表示，香港作为国际金融中心，若能在数字人民币发展中发挥作用，会有助其争取国际话语权，但香港目前仍未着手与内地就数字人民币建立对接机制，宜加快相关的筹备工作。

 

他建议陆续将数字人民币试点推展到大湾区城市，并进一步用于跨境理财通产品的交易，透过实现数字货币的跨境使用，促进大湾区的资金流动。他认为，数字人民币若能运用在跨境理财通产品，并通过香港建立数字人民币跨境使用所需的对接机制，有助提升日后数字人民币在国际的竞争力。

 

为加快推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设，全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥建议探索数字人民币跨境支付应用。

 

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文建议，应在国际货币基金组织、国际清算银行等国际金融组织的框架下，推进国际法定数字货币和跨境数字支付协调机制构建，引领参与各方的多样化、多维度合作，为法定数字货币的发行和流通提供完善的国际规则保障。

 

推进数字人民币试点及建议

 

上海作为我国金融中心，但与全球顶级国际金融中心相比还存在较大差距，主要体现在国际化程度、定价权和辐射力等方面。探索金融科技发展，将成为缩小差距的重要手段。

 

全国政协委员，人民银行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉表示，将持续推进上海金融科技中心建设，做好总行金融科技相关基础设施落户上海相关工作。在金融科技应用创新试点的基础上，对应用成果进行复制推广，有序推进数字人民币试点。

 

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文建议，数字人民币试点工作应注重“抓顶层、重普惠、防风险”。

“抓顶层”，从法律层面确定数字人民币的法定货币地位。“重普惠”，试点不能“重城市轻农村”，要重视跨越老年人群体的“数字鸿沟”。“防风险”，在试点中应加大安全性研究和投入，以确保数字人民币全生命周期安全。